國企概念需要重新定位

時近年關(guān)，各地物價“漲”聲一片。繼郵政資費突然閃電上漲，水、油、氣等資源型生活必需品的價格也在蠢蠢欲“漲”。我們注意到，只要是漲，那就肯定有漲的理由，諸如科學發(fā)展、節(jié)約型社會、接軌國際、深化改革等。總之一句話，所有漲價的理由都“很充分”。

對漲價公眾是不大滿意的。他們不滿意從腰包里往外多掏錢，更不滿意有行業(yè)壟斷優(yōu)勢的國企通過漲價獲取暴利。那么，有沒有一種辦法來解決這一問題呢？應(yīng)該說有。根本的辦法應(yīng)該是為國企在概念上重新定位。
目前我們的國企、尤其是壟斷性行業(yè)的國企，是與國際流行的國企概念背道而馳的。在國際流行的國企概念里，贏利并不是大多數(shù)國家、尤其不是實行市場經(jīng)濟國家國企的首要任務(wù)。比如在美國、日本和西歐，他們的國企存在的目的可以說只有一個，就是要使整個國民經(jīng)濟環(huán)境更健康。或者也可以這么說，在這些國家，國企的存在，其主要目的就是幫助政府為整個國民經(jīng)濟的發(fā)展搭建一個健康的平臺，從而保證私營資本的運營更有效率。在法國航空界，賺錢的國內(nèi)航空線路都由私營航空企業(yè)經(jīng)營，而賠錢的國際線路則由國有航空企業(yè)來經(jīng)營。在美國就更嚴厲，任何一項可能產(chǎn)生贏利的產(chǎn)業(yè)，都不允許國有企業(yè)來經(jīng)營。于是，有可能產(chǎn)生贏利的電子郵件業(yè)務(wù)在出現(xiàn)之初就被禁止納入美國郵政業(yè)務(wù)，國有鐵路公司所經(jīng)營的當然也都是私營鐵路公司不愿經(jīng)營的賠錢的線路。
正因如此，在上述國家，國企為社會所提供任何產(chǎn)品的價格上漲無一例外被視為重大事件，更是政治事件。于是，政府審批、議會討論，總之要經(jīng)過極其復(fù)雜的程序，經(jīng)過曠日持久的等待。即便如此，漲價的要求也未必能成功。
而在我國，國企在概念上與國際流行的國企概念相比發(fā)生了根本的變異。國企不僅僅具有服務(wù)本國國民經(jīng)濟的作用，更主要的變成政府經(jīng)營的需要。于是，贏利成為我國國企與私營企業(yè)同樣的第一位的要求，而漲價作為壟斷性行業(yè)贏利的最有效手段，也就成為了他們的最常見選擇。當然，最關(guān)鍵的是，由于概念定位上的變異，我們的政府一般不會對上述企業(yè)的漲價施加手段加以阻止。而除了期待于政府加以阻止，人們其實也再沒有任何其他的選擇。
我國市場經(jīng)濟體制剛剛建立，需要循序漸進；社會主義市場經(jīng)濟的完善需要時日。但對關(guān)乎億萬群眾切身利益的物價問題必須慎之又慎，不能顧此失彼。筆者認為，目前解決這一問題的辦法在于為國企概念重新定位。

來源:中國國資網(wǎng)