4萬億拉動內需工程機械行業收獲幾何

　　世界金融危機日趨嚴峻，這場危機對于中國經濟的影響愈發明顯。工程機械行業并非是受到金融危機沖擊最早的行業，但隨著上下游行業受到影響的加劇，工程機械行業受到的沖擊已經有所顯現。

　　11月5日，國務院召開有關會議，研究部署進一步擴大內需，促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定的十項措施中有六項涉及基礎設施建設，兩項將有助于改善企業資金流動。

　　目前，有不少經濟界人士預計，這些政策將使工程機械行業獲益匪淺。但據記者與行業及一些企業負責人接觸，他們普遍認為，工程機械行業從中受益是必然的，但受益能達到多少不容樂觀。

　　擴大內需 拉動行業需求有限

　　國務院常務會議確定的十項措施中，涉及基礎設施建設的主要有：加快保障性安居工程建設、加快農村基礎設施建設、加快鐵路及公路和機場等重大基礎設施建設、加快地震災區災后重建；在加快醫療衛生、文化教育及環境保護事業發展的措施中，也有關于學校和鄉鎮綜合文化站建設以及重點防護林和天然林資源保護工程建設等要求。

　　這些項目的建設將需要相當數量的起重機械、樁工機械、土石方機械、混凝土機械、路面機械等工程機械產品。對于面臨金融危機考驗的工程機械行業來說，無疑將產生一定的拉動作用。

　　按照初步測算，實施常務會議確定的十項措施，到2010年底需投資4萬億元。同時提到，為加快建設進度，今年四季度，增加安排中央投資1000億元，明年災后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。

　　有工程機械企業負責人提出了不容樂觀的看法，認為雖然這些項目的實施將極大拉動內需，對金融危機產生抵制效果，但由于這筆資金直接對口的是基礎設施建設項目的實施，而非直接撥付工程機械企業。綜合考慮工程的各個方面，實質上，每個項目中用于工程機械設備采購的資金所占比例并不大，這筆資金對工程機械行業產生的影響將非常有限。

　　這位企業負責人同時表示，對于企業而言，金融危機不是轉瞬即逝的，各企業要做好“長期過冬”的準備，首先要保證企業生存，然后再求得發展。面對嚴峻的銷售形勢，要充分發揮企業和代理商的能動性，透徹研究國家有關政策，及時關注有關項目，展開積極的營銷策略，只有充分把握住機遇，才能獲得良好的發展機會。

　　資金流難以解決的問題

　　由于金融危機的影響，一些工程機械制造企業的資金流也受到影響。一方面是企業在年初高價位購買了大批原材料，到這時成本壓力開始顯現出來；另一方面是市場需求萎縮，再加之勞動力成本的提升，“多方夾擊”的形勢使企業必然在資金方面受到阻礙。

　　有關政策中，有兩條將對企業的資金鏈產生積極影響。這兩條是：在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元；加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

　　這兩條政策的出臺將改善工程機械企業和用戶的資金流問題，推動產業鏈的順利運營。但據一些企業負責人介紹，在工程機械企業的用戶中，個體用戶及規模較小的代理商所占份額巨大，目前這些用戶很少涉及增值稅。從某種程度上來說，增值稅轉型改革對于一些工程機械企業的影響十分有限。

　　另外，銀行對金融危機的認識與企業并非完全保持一致，出于對風險的考慮，銀行貸款力度會有所收縮。目前，中央銀行已派了多個工作組到全國各地，敦促地方銀行及時發放貸款，但效果尚無法評估。由于我國許多企業的抗風險能力不強，此時能否獲得銀行的支持對于企業順利渡過難關至關重要。

　　幾重壓力 誰來為企業分擔

　　為適應行業高速發展需求，近年來，我國工程機械行業做了很多有益的嘗試。

　　但由于是剛剛起步，此時金融危機席卷而來，這些本就有風險的嘗試也為企業增添了幾分壓力。

　　首先，關于融資租賃。近年來，工程機械行業為有效加快資金流動速度、擴大市場份額，已經進行了許多嘗試，其中融資租賃就是最重要的一項措施。但現在進行融資租賃的企業面臨的一項問題是，如果用戶不能及時向銀行繳納貸款，企業要承擔回購產品的責任，該項措施的實際風險仍是由企業承擔。

　　目前，在工程機械行業中，融資租賃業務的開展較為普遍的有一個“2048”模式，這最早是由卡特彼勒公司提出的，即先繳納20%的首付款，用戶即可購得產品，其余80%的貨款則要分48個月還清。

　　卡特彼勒這種融資模式已經開展了很長時間，而且由于有足夠的資金實力和產品質量保證，對于這種模式已經應對自如。但這些業務在我國企業中開展時間還較短，而我國大部分企業尚不具備很強的資金實力，又遭遇金融危機，融資租賃的風險急劇加大，企業的資金流動極有可能受到嚴重影響。

　　其次，關于《勞動法》的出臺。此前，我國企業用工制度的確存在很多不合理的地方，企業職工的利益沒有得到充分保障。今年初《勞動法》的出臺，使勞動者的利益從此有法可依，也讓企業明確了應承擔的義務。由于遭遇經濟危機，使得企業壓力變得突出起來。對此，國家應該進一步完善社會保障體系，這也算是從另一個方面為企業渡過難關提供幫助。