關于進一步規范我市廢舊彈藥銷毀工作的通知

一、即時銷毀的原則
    即時銷毀是指公安機關按照“發現一枚，銷毀一枚”的處置原則，對發現收繳的廢舊彈藥，委托資質較高的專業爆破公司或有專門技術力量的專業爆破公司予以及時銷毀，不儲存，不留后患。但生化武器及各式子彈不在即時銷毀之列，應另行處理。
    二、即時銷毀的適用
    部分縣（市）區公安機關對收繳的廢舊彈藥因沒有專門的廢舊彈藥儲存倉庫而無法長期儲存保管的，應逐年與專業爆破公司簽訂《廢舊彈藥即時銷毀承包合同》，也可逐次簽訂，所需銷毀經費要及時向當地政府報告，提請政府在財政上予以解決，并納入每年政府財政預算。
    三、即時銷毀的費用
    廢舊彈藥銷毀作業風險高、危險性大、技術性強，其單次銷毀廢舊彈藥的費用包含彈藥鑒定費、爆破器材材料費、爆破器材配送費、包裝運輸費、警戒人員、技術施工人員補貼和其他必要的開支等。即時銷毀的承包費用，主要是以銷毀次數來計算，因此有與專業爆破公司簽定合同意向的縣級公安機關要根據本地往年發現收繳廢舊彈藥的頻率來框算承包額，具體應與專業爆破公司商定。對量大過期失效或廢棄的爆破器材，以及在加工廢料中發現的大量廢舊彈藥，其銷毀費用應由相關企業承擔，并另行簽訂銷毀合同。
    四、即時銷毀的合同
    《廢舊彈藥即時銷毀承包合同》應載明廢舊彈藥即時銷毀的期效時限、彈藥范圍、超時處置、雙方責任、承包金額等責權利事項，此外，承包銷毀作業的專業爆破公司要根據合同編制標準的廢舊彈藥即時銷毀實施技術方案，發包的公安機關要根據合同編制標準的廢舊彈藥即時銷毀保衛工作方案。簽訂的即時銷毀承包合同及銷毀實施方案、保衛工作方案必須一并報市局審批，市局審批同意后方能組織實施，且一次審批合同執行期內多次有效。即時銷毀承包合同樣本可向市局治安支隊聯系獲取。
    五、銷毀彈藥的鑒定
    銷毀作業單位在對廢舊彈藥銷毀之前，除手雷、手榴彈等極容易辨別的常規彈藥及爆破器材外，其他的必須委托彈藥專家到現場進行彈藥鑒定，鑒定結論及意見簽署在《寧波市廢舊彈藥銷毀登記表》內；沒有鑒定報告的，不得銷毀；決定手雷、手榴彈等極易辨別的廢舊彈藥不需進行鑒定的責任人，須承擔確認責任。鑒定廢舊彈藥的專家可單獨鑒定，如鑒定遇有疑難的，可邀請其它相關專家會鑒，直至有結論為止。經市局資格審查，現推薦3名廢舊彈藥鑒定專家供承包銷毀作業的專業爆破公司選聘，鑒定失誤造成的后果，其責任由專業爆破公司承擔。3名廢舊彈藥鑒定專家是：胡涵衍，13738846979；梁長江，13738861526；王建中，13008998395，以上3位廢舊彈藥鑒定專家的簡歷資料可向市局治安支隊聯系索取。
    六、即時銷毀的要求
    1、加強組織領導。對每一次廢舊彈藥即時銷毀，銷毀地公安機關要成立相應的銷毀安全保衛工作臨時領導小組，指定專人負責，按照編制的標準廢舊彈藥即時銷毀保衛工作方案，有步驟地組織指揮協調，切實落實即時銷毀的各項安全措施和保障工作。同時，銷毀地公安機關要及時將銷毀信息報告市局，市局治安支隊要視情派員加強監督指導協調。
    2、做好登記備案。對發現和收繳的各類廢舊彈藥，要在最短的時間內組織銷毀，同時，要認真做好廢舊彈藥即時銷毀的登記備案工作，填寫《寧波市廢舊彈藥銷毀登記表》一式兩份，一份本單位留存，一份報市局治安支隊。
    3、確保運輸安全。在裝運廢舊彈藥時，應將銷毀的廢舊彈藥放入裝有黃砂或泡沫板的木箱內，注意固定，并做到輕拿輕放，彈頭朝車廂兩邊。廢舊彈藥運輸車輛應使用專用的爆破器材運輸車，對運輸車輛要提前進行必要的檢查保養，保持車況良好，運輸時要保持中速行駛，避免過大震動和緊急剎車。
    4、樹立安全意識。凡參加廢舊彈藥即時銷毀工作的民警，必須堅持“安全第一”的思想，服從現場統一指揮，加強警戒，堅守崗位，確保銷毀工作安全有序進行。
以上通知請各地認真貫徹執行，執行中遇到的問題請及時報告市局。