問寶雞裝備制造業如何走產業集群化道路(2)

     縮小產業邊界可提高區域經濟的競爭力

主持人：在全國范圍內，浙江的產業集群發展的最好，并產生了驚人的經濟效益。然而，在他們的工業結構中，電子、輕工所占的比重大，通過走集群化發展的道路非常容易見效。而反觀我們寶雞，裝備制造業占主導地位。請問，這樣的工業結構適合發展產業集群嗎？

張元智：一些人對產業集群心存疑慮，認為浙江等地集群產業都是一些小產業，沒有多少 “搞頭”，這樣的經濟發展戰略不夠宏偉。許多地方在制定本地區經濟社會發展戰略規劃時，都將發展目光聚焦在一些大產業上。解釋浙江產業集群成功的經驗，其中有一條就是產業邊界小，圍繞一個具體產品發展地方經濟，結果在小產品上作出了大市場，小小的眼鏡、打火機成為了溫州市的支柱產業，一條拉鏈就能“拉拉扯扯”出25億元的產值，許多不起眼的小產品的年產值都達到了上百億元。產業邊界大首先意味著區域內部產品同質性弱，行業間幾乎沒有相關的成分，當地在一個產品上的競爭力對另一個產品幾乎沒有影響;對管理部門來說，產業邊界大意味著管理對象和日標都不清晰。國內許多地區都選擇汽車、電子等作為本地發展的主要產業，甚至提出打造中國“硅谷”、"光谷"等宏偉設想，卻在采取具體行動時感到目標迷茫，無從下手。分析其原因，與產業的邊界過大有直接的關系。如果將發展區域經濟的目光聚焦在一個或幾個具體的產品上，縮小產業邊界，集群的優勢就能體現出來。由于發展區域產業的目光集中在了如何做好一個產品上，生產環節中的各種技術障礙、管理問題能夠以非常集中的形式突出顯露出來，管理部門對這些制約行業發展的問題就會心中有數，措施有效。寶雞裝備制造業就應該朝縮小產業邊界的方向走。因為，只有如此，寶雞裝品制造業發展的思路才會更清晰。

徐強：產業集群是寶雞面臨很現實的問題。1937年以來，寶雞之所以在短短68年發展到320億GDP，其中三次產業聚集非常清晰，就是 “一個要素，二只手”在寶雞三次聚集了產業。一個要素就是鐵路、公路、交通的區位優勢，這個交通優勢在寶雞三次聚集了產業。第一次是抗日戰爭的手把工業配置到了寶雞。第二次是 “一五”“二五”政府有形的手把工業配置到了寶雞。第三次是三線建設還是政府有形的手。這三次產業聚集都不是寶雞人自發的，不是寶雞人爭取的，都是出于交通運輸概念的考慮由有形的手配置的。1987年撤銷寶雞路局，劃歸西安分局，這是寶雞區位交通優勢走入衰落，走向衰竭的標志。1985一2003年寶雞經濟曲線是圍繞零軸上下跳動的布朗運動，寶雞工業經過了十幾年低迷期。我們自己認識都不清楚，提不出新的產業聚集，因為我們還在坐等有形的配置。這期間寶雞名牌丟失，雖有良好輕工業基礎但在輕工業上打了敗仗。寶雞有形的區位優勢在衰竭，西安的區位功能在加強。寶雞要靠發展產業集群來應對挑戰，要通過抓信息、倉儲、配售、運輸四個物流重要環節，樹立區位優勢。