我國亟待完善機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系

“在我國某些地區(qū)，一個(gè)工廠每年要有三四十人的手指受傷致殘，有的工廠甚至將每月斷指不超過兩個(gè)作為安全生產(chǎn)指標(biāo)。”在前不久召開的一個(gè)以機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)為主題的論壇上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長陳光的一番話，道出了我國制造業(yè)一些領(lǐng)域安全形勢的嚴(yán)峻。斷掉這些手指的，是機(jī)械行業(yè)中使用最為廣泛且最具危險(xiǎn)性的機(jī)械壓力機(jī)。

據(jù)全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家介紹，我國機(jī)械產(chǎn)品只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代的安全水平。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三類，其中，A、B類是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，C類是專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)。歐盟為實(shí)施“機(jī)械指令”發(fā)布的470余項(xiàng)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)中，A、B類標(biāo)準(zhǔn)有90項(xiàng)，其余全部是C類，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的80%。而在我國的180多項(xiàng)機(jī)械安全國家標(biāo)準(zhǔn)中，50％為A、B類標(biāo)準(zhǔn)，雖然它們基本都是采用了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)，但C類專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，不僅涉及的產(chǎn)品面較窄，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平較低，而且一些與生產(chǎn)和檢驗(yàn)密切相關(guān)的專業(yè)機(jī)械安全技術(shù)，還沒有制定相應(yīng)的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，我國在機(jī)械安全與可靠性方面做了大量研究。《機(jī)械安全與機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)安全》從安全設(shè)計(jì)上研究了通用機(jī)械的安全設(shè)計(jì)原則、防護(hù)裝置、故障分析、事件分析的方法及軟件，為從設(shè)計(jì)上對機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行安全分析提供了可參考的原則和必要的可靠性與安全性的分析方法。《大型復(fù)雜系統(tǒng)可靠性、維修性、安全性管理研究》總結(jié)了國內(nèi)航空、航天以及電力工業(yè)、鋼鐵等行業(yè)的可靠性管理的經(jīng)驗(yàn)，并在石化行業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。即將完成的《我國出口機(jī)械產(chǎn)品安全技術(shù)指南》將為各出口企業(yè)提供發(fā)達(dá)國家對機(jī)械產(chǎn)品的安全要求。《產(chǎn)品設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖庫和設(shè)備故障庫》正在建立進(jìn)行安全與可靠性分析的數(shù)據(jù)庫和評判系統(tǒng)。這些先期研究工作，可以促使設(shè)計(jì)者按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)出安全的機(jī)械，促使操縱者遵從生產(chǎn)規(guī)律安全地使用，從而達(dá)到大幅度降低和消除安全事故的目的。這些研究為我國機(jī)械安全的標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了基礎(chǔ)。

國家標(biāo)準(zhǔn)委副主任孫曉康提出，機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)初期就界定危險(xiǎn)的種類，明確危險(xiǎn)分析的步驟和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法，要認(rèn)真研究機(jī)械安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。近期要選擇壓力機(jī)、起重機(jī)等事故多發(fā)機(jī)械設(shè)備為重點(diǎn)，加快制定專業(yè)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)；要研制安全特征與參數(shù)、安全防護(hù)裝置、安全功能、檢測與試驗(yàn)、生產(chǎn)過程安全、與機(jī)械安全相關(guān)的人類功效學(xué)要求、機(jī)械電器安全和衛(wèi)生學(xué)要求等領(lǐng)域的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，為專業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐；要分析《機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國情，盡快轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，今后3～5年，我國要完成50項(xiàng)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，并在此基礎(chǔ)上建立完善我國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)在先進(jìn)制造與自動化科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)中，建立機(jī)械安全與可靠性涉及技術(shù)數(shù)據(jù)庫，為與機(jī)械制造相關(guān)的各個(gè)方面提供所需信息。