溫家寶談政改：從制度上解決權力制約問題

[ 溫家寶在深圳考察時指出，要建設一個公平正義的社會，特別是要保障司法公正，重視保護和幫助弱勢群體，使人們在生活中有安全感，對國家的發展有信心 ]

　　在深圳特區創建30周年紀念日到來之前，8月20日至21日國務院總理溫家寶到深圳調研，溫總理關于政治體制改革的表態再次引發各方關注。

　　溫家寶表示，不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。

　　多位官員和學者認為，溫家寶在中國改革開放前沿陣地的深圳的一系列表態，表達了高層進一步推進改革開放的決心。

 

　　不是面向深圳而是面向全國

　　據新華社報道，20日至21日，溫家寶深入深圳企業、科研院所、口岸和社區，就加快轉變經濟發展方式、發展戰略性新興產業進行調研。

　　溫家寶指出，經濟特區要發揚“敢為天下先”的精神，搶抓機遇，爭先進位，爭當推動科學發展的示范區、構建和諧社會的首善區、改革開放的先行區。同時，還要發揚“不等、不靠、不空談、不爭論、不折騰”的優良傳統，勇于實踐，敢于開拓，用干事創業的實績，把特區的旗幟舉得更高。

　　深圳大學中國經濟特區研究中心主任鐘堅在接受《第一財經日報》記者采訪時認為，針對經濟特區的未來發展使命和路徑，溫家寶的講話對鄧小平的特區思想做出了更加深入的詮釋，不是面向深圳而是面向全國，更具深層次意義。

 

　　溫家寶強調，經濟特區30年來的實踐充分表明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是實現國家強盛、人民幸福的必由之路。過去30多年中國的發展變化，靠的是改革開放，未來要實現中華民族的偉大復興，仍然要靠改革開放。

　　他說，要繼續解放思想，大膽探索，不能停滯，更不能倒退。停滯和倒退不僅會葬送30多年改革開放的成果和寶貴的發展機遇，窒息中國特色社會主義事業的勃勃生機，而且違背人民的意志，最終只會是死路一條。

　　廣東省委政研室副主任張勁松在8月22日舉行的“經濟特區與中國特色社會主義”理論研討會上表示，過去30年深圳創造很輝煌的成就的同時，也形成了某種形態的發展路徑的依賴，某種社會利益的格局已有些固化，一些外面的示范效應造成觀念、體制、形態各方面的落差也產生了新的改革的訴求。

　　溫家寶強調，經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好。經濟特區必須立足新起點，適應新形勢，瞄準新目標，增創新優勢，實現新跨越。

　　重申政治體制改革重要性

　　溫家寶在深圳重申政治體制改革的重要性也引起了關注。

　　溫家寶指出，要從制度上解決權力過分集中又得不到制約的問題，創造條件讓人民批評和監督政府，堅決懲治貪污腐敗；要建設一個公平正義的社會，特別是要保障司法公正，重視保護和幫助弱勢群體，使人們在生活中有安全感，對國家的發展有信心。

　　在專家看來，上述幾點都是對鄧小平關于政治體制改革所作表態的重申。在深圳考察期間，溫家寶參觀了《改革開放總設計師鄧小平》大型展覽。在展覽大廳里，他向鄧小平銅像獻上鮮花并三鞠躬。

　　30年前的8月中下旬，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上發表了《關于黨和國家領導制度的改革》的講話，后來這被譽為中國政治體制改革的綱領性文件。

　　根據《鄧小平文選》(第二卷)，鄧小平在這次講話中提出，權力過分集中于個人或少數人手里，多數辦事的人無權決定，少數有權的人負擔過重，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤，必然要損害各級黨和政府的民主生活、集體領導、民主集中制、個人分工負責制等等。

　　在1986年6月有關政治體制改革問題的談話中，鄧小平強調政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通。

　　鐘堅分析說，經濟體制改革的進一步深入最終依靠政治體制改革的松綁，鄧小平此前反復提出了進行政治體制改革的重要性，經濟特區要在政治體制改革上有所作為在根本上仍需要中央的支持。