OECD警告慎用援助措施避免新貿易保護主義

歐元區九成高管態度悲觀

　　被美國金融危機拖下水的歐洲，陷入比北美更悲觀的經濟預期中。

　　《麥肯錫季刊》對1820名企業高管發起的最新調查顯示，在所有受訪者中有四分之三的人認為本國今年的國內生產總值（GDP）將出現下降，而來自歐元區的高管中有90％以上持這種觀點。

　　經濟合作與發展組織（OECD）3日給《第一財經日報》的《2009年促進經濟發展報告》（Going for Growth）中認為，歐盟的勞動力利用率和生產率水平仍低于美國。

　　面對當前的危機，OECD建議歐盟在以下領域加強改革：降低內部貿易監管壁壘，落實開放本土服務業的安排，提高網絡產業的競爭力；促進勞動力在歐盟范圍內的流動性；減少對農業生產的補貼，重新考慮對生物能源的支持；通過深化對零售金融市場的整合，加深金融一體化。

　　OECD特別警告，如果政治家們因為壓力而匆忙行動，有可能推行的救市政策反而最終不利于經濟增長。

　　這場危機暴露出金融市場運作和管理的缺陷，迫使各國政府通過保障存款和銀行貸款，以及注資換取銀行股權的方式來穩定市場。OECD表示，這些緊急措施一旦金融系統恢復正常就應收回。

　　此外，國家援助非金融部門有可能拖延了創造新經濟環境的必要改革，而且給民眾造成沉重負擔。政府如果已經采取了這種措施，應該迅速淘汰。OECD說，一些行業如汽車制造商極力要求補貼，這類似保護主義措施，可能挑起貿易報復。

　　麥肯錫調查的很多高管也認為，政府的幫助應該專注于培育創新，而不是為現有的企業或行業提供救助。

　　上世紀30年代，進口壁壘政策使得經濟低迷最終演變為大蕭條，上世紀70年代應對危機的措施是通過提前退休計劃減少失業，最后還是破壞了歐洲的經濟增長。

　　“無論如何不要讓以前應對危機的錯誤重演。”OECD首席經濟學家克勞斯·施密特-赫貝爾說，堅持市場開放，避免新的貿易保護主義才是促進全世界共同繁榮的關鍵。在回答記者的提問中他還說，不能因為遇到危機就質疑全球化的作用。

　　OECD認為，目前的金融海嘯其實給各國政府提供了一個機會，把應對危機的緊急行動與促進經濟長遠可持續發展的經濟結構重大調整結合起來。

　　施密特-赫貝爾此前表示，全球經濟下滑形勢甚至會比國際貨幣基金組織(IMF)一個月前預計的要嚴重得多，“我認為本季經濟將是有史以來最差的表現。”

　　但麥肯錫的調查顯示，對未來經濟持悲觀看法的人比例趨于穩定，或許說明許多人相信經濟已經觸底，約40％的受訪者預計經濟將于今年底開始出現好轉。