工程機械協會理事長楊紅旗談政策對市場的影響

宏觀政策決定行業發展大勢

市場經濟，追求的目標是良好效益，這就要求企業了解國家和地方的宏觀政策。經常有一些企業經營者尋問這樣一個話題：近期我們應該做些什么，市場的熱點在哪里？

特別對于那些產品結構需要進行大的調整，面臨重大發展和轉型和企業而言，相信這是一個人人在關心和急需解決的問題。

對于制造企業而言，投資長，見效慢，一旦發現風險，往往大勢已去。所以，對這類企業的產業資本運作，既要謹慎，又不能脫離市場熱點。在我國，從長遠看，工程機械行業的發展，離不開國家宏觀政策的引導和影響。

中國工程機械工業協會理事長楊紅旗先生不久前在與記者的訪談中，透露出這樣一個觀點：無論是工業生產企業的經營者，還是流通領域的經銷商，不僅僅應該熟悉有關的經濟政策和產業政策，更應該把握和了解國家近期的有關宏觀政策。他具體地談到，未來中國工程機械的市場走向，在《中共中央關于制訂國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》和《中華人民共和國國民經濟第十個五年計劃綱要》中都有詮釋。可以說，在這兩大文獻中，工程機械充滿了商機。

工程建筑機械行業所服務的領域，主要涉及六個大的方面：其一為交通運輸行業。

包括水運、公路、鐵路、空運、管線運輸等。其二為原材料的開采。如化工原料、有色金屬、鋼鐵等礦山建設和生產。其三為能源。如煤炭、石油、電站等的開采和建設工作。

其四為農林水利建設。這里需要搞清的一個概念是，農村經濟不等同于農業經濟。前者包括了農村發展的方方面面。包括農村的公路建設、能源開采與開發。另外農村的基礎設施建設與城鎮所需用的設備是相同的，僅僅是規模小一些、檔次低一些而已。水利工程更是一個長期的項目，比如長江等大河的治理，需要幾代人乃至十幾代人的努力。其五為城鄉建設。既然談到建設，當然首先是各項基礎設施的建設，特別是對欠發達國家和地區而言。目前全國有2000多個縣，我們需要的是適用于農村的工程機械產品。其六為國防建設。國防建設現代化，都離不開適用的工程機械產品，如海灣戰爭中，美國所應用的無人駕駛推土機，都是工程機械產品的使用。以上這些方面，是工程機械市場的主要領域。

了解了工程機械行業應用的主要領域，讓我們再來看看當前國家主要的政策方針對這個行業的具體影響有哪些。楊紅旗分析，從上述兩大文獻的有關內容來看，主要涉及幾個方面，首先是為擴大內需，大力開展基礎設施建設。它幾乎涉及到工程機械行業的所有產品。第二是西部大開發戰略。我國自宋朝以來，幾百年的時間里經濟發展的重點在東部。因此對各行業而言，開發西部，都是一個長期利好。工程機械行業尤其如是。

第三是城鎮化建設。農村城鎮化，是把農村發展成相對集中和先進的小城鎮，改變農村經濟現狀，解決農村閑散勞動力的就業問題，提高農民生活水平和人口素質。這也是一項長期發展戰略。第四為可持續發展戰略。如環境治理整頓就是一個重要內容，所有大型項目的開發建設，都要以良好的環境保護為重要發展前提。廢舊露天礦的復墾，井下廢礦的充填，都是工程機械的大市常以上四個方面說明，對工程機械企業而言，在相當長的時間里，充滿了商機。另外還有北京的奧運商機，以及中國入世后所帶來的各種機會和建設項目。應該看到在所有這些大的領域，都牽扯到了工程機械行業的方方面面。

掌握了國家有關戰略性建設的發展方向，就掌握了行業發展的大勢。如果說，市場開拓分主動和被動這兩種情況的話，那么勿庸置疑的是，經過企業自己觀察、分析得來的結果，要比道聽途說，或者是靠揣摸相關單位及領導者的意圖得出的市場決策更可靠。

這樣，也就相對降低了企業決策的風險。