貿(mào)易壁壘頻樹鋼材出口愈發(fā)艱難

　國際經(jīng)濟危機導(dǎo)致的鋼鐵需求下降以及各國采取的各種貿(mào)易保護政策直接影響了我國鋼材出口量。

　　歐盟決定對中國產(chǎn)鋼盤條征收最高達25％的臨時反傾銷稅，但不會對其他中國鋼鐵產(chǎn)品額外征收關(guān)稅;此外，歐盟還將對從摩爾多瓦進口的鋼條征收約4％的反傾銷稅;這種鋼條主要用于建筑業(yè)。

　　我們來回憶一下近一個季度以來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)究竟遭受了多少不公平待遇。(不完全統(tǒng)計)

　　1、11月底，俄羅斯工貿(mào)部照會中國有關(guān)部門，將對中國軸承鋼管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　2、印度商工部反傾銷局網(wǎng)站最新消息，該局已于11月28日發(fā)起對原產(chǎn)于中國、日本、韓國、俄羅斯、南非、印尼、土耳其等15國的熱軋鋼的反傾銷調(diào)查。

　　3、12月26日起，歐盟決定對從中國、俄羅斯、白俄羅斯進口的焊管征收5年反傾銷稅，中國稅率高達90.6％，烏克蘭44.1％，白俄羅斯為38.1％，俄羅斯為20.5％。

　　4、12月中旬，美國國際貿(mào)易委員會以6票支持，0票反對的表決結(jié)果，支持美國商務(wù)部向中國進口的外徑不超過16英寸的管材征收反補貼稅，稅率范圍為36％-40％。

　　5、2008年12月17日，土耳其外貿(mào)署決定對原產(chǎn)于中國的鋼鐵制焊接鏈和鋼鐵制日字形鏈進行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。

　　6、2008年12月18日，應(yīng)澳大利亞一鋼鋼管有限公司和奧爾坎鋼管公司的申請，澳大利亞對原產(chǎn)于中國的空心結(jié)構(gòu)鋼材進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。

　　7、12月初，歐盟反傾銷委員會上月初以微弱優(yōu)勢通過決定，對從中國進口的鋼鐵緊固件征收5年最稅率高達87％的反傾銷稅。

　　8、2009年1月22日，美國商務(wù)部發(fā)布通知，對原產(chǎn)于中國的不銹鋼焊接壓力管作出反傾銷終裁，中國普遍反傾銷幅度達到55.21％。

　　9、2009年2月4日，俄羅斯對外徑不超過426毫米的不銹鋼管作出保障措施終裁：對進口的涉案產(chǎn)品加征28.1％的保障措施稅，但該措施不針對白俄羅斯以及俄羅斯普惠制的受惠國(但包括中國和巴西)。

　　另外，除了專門針對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查外，一些國家為保護國內(nèi)鋼鐵企業(yè)，實施了相應(yīng)的政策，同樣不利于我國鋼材產(chǎn)品出口。

　　1、1月15日，俄羅斯政府宣布，將提高部分軋材和管材的進口關(guān)稅，以保護國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)商來自更廉價進口產(chǎn)品的競爭。對建筑用線材以及石油和天然氣工業(yè)用管材征收的進口關(guān)稅將由5％提高到15％。但對某些特定的鋼管，如能承受高壓的，其進口關(guān)稅將由15％提升到20％。

　　2、印度政府考慮重征抵銷稅和進口稅。印度政府1月2日宣布將對TMT棒材和結(jié)構(gòu)鋼征收14％抵銷稅和額外10％的進口關(guān)稅，對鐵合金和鋅重新征收5％的消費稅，預(yù)計很快將開始實施。而在2008年12月18日，印度政府已宣布對生鐵、鋼半成品、扁鋼和長材的進口征收5％的從價稅。重征關(guān)稅將對塔塔鋼鐵、RINL、印度鋼鐵管理局及京德勒鋼和能源等廠家有益。

　　3、土耳其從1月1日起將扁平材的進口關(guān)稅提高8％。其中，熱卷進口關(guān)稅由5％提高至13％;冷卷從6％提高至14％;彩涂板從12％提高至15％;熱鍍鋅板從14％提高至15％;冷軋廠進口熱卷的關(guān)稅從3％提高至5％。

　　4、伊朗國內(nèi)鋼廠要求政府提高進口關(guān)稅。伊朗伊斯法罕鋼鐵公司希望政府提高30％的進口關(guān)稅來保護國內(nèi)的生產(chǎn)商。

　　5、近期美國參議院通過的奧巴馬政府出臺的數(shù)額超過8000億美元經(jīng)濟刺激方案中更是將購買美國鋼材產(chǎn)品一條加了進去，雖然得到了其它國家的強烈反對，但仍在參議院得到了通過。

　　從上述各國發(fā)起的針對我國的反傾銷訴訟中我們不難看出，鋼管產(chǎn)品是近期遭受反傾銷最為頻繁的一個品種。2008年我國共出口焊管無縫管總量達到 990萬噸，比2007年增加了132萬噸，同比增長15.38％。而2008年無縫管、焊管總產(chǎn)量達到了4417萬噸，出口量占到了總產(chǎn)量的 22.41％，此比例明顯高于我國2008年鋼材整體10.17％的出口依存度，2009年鋼管產(chǎn)品在出口方面遭遇的阻力可能將大于其它品種鋼材。

　　世界經(jīng)濟危機使得各國都變得更加“自私”，紛紛出臺各式各樣的保護本國企業(yè)的政策，其中最大的受害國家無疑將是中國。目前各國針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷訴訟所涉及的品種正在逐漸擴大，且有向出口量較大的諸如板材產(chǎn)品發(fā)展的趨勢。隨著美國參議院通過了“購買美國貨”的政策，各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)可能愈演愈烈，中國鋼材的出口之路可能愈發(fā)艱難。

　　1月份我國鋼材進出口雙雙下降，其中出口鋼材191萬噸，同比減少222萬噸，下降53.8％;環(huán)比減少126萬噸，下降39.7％。191萬噸的月出口量創(chuàng)造了自2006年2月以來35個月的新低。即便剔除了春節(jié)因素，1月份我國鋼材出口仍呈現(xiàn)下降態(tài)勢，國際經(jīng)濟危機導(dǎo)致的鋼鐵需求下降以及各國采取的各種貿(mào)易保護政策直接影響了我國鋼材出口量。09年我國鋼材出口市場可能比我們現(xiàn)在想像的更加的糟糕，總體出口量很可能達不到業(yè)內(nèi)部分人士前期預(yù)測的4000萬噸的水平。