能源立法開門納諫年底可能出臺大綱

　　昨天，國家能源辦相關工作人員在發布了能源法立法公開征求民眾意見的通知之后，對《第一財經日報》說。

　　今年1月24日，國家能源辦會同發改委、國務院法制辦在北京召開會議，成立能源法起草小組，自此，能源法起草工作正式拉開序幕。

　　昨天，國家能源辦下發通知，擬于近日通過新聞媒體和互聯網等渠道向社會各界廣泛征集能源法草案制定及相關問題的意見和建議。

　　為此，國家能源辦特別設計了一套調查問卷(包括選擇題和問答題)，社會公眾可通過國家能源辦、國家發改委網站和《中國經濟導報》、《中國改革報》及有關能源行業報刊進行查詢。通知稱，可以對其中感興趣的問題作答，也可以不受問卷中題目或答案選項的限制，就能源立法工作提出自己的意見或建議，通過信件、傳真、E-mail或網上跟帖的形式反饋至國家能源辦。

　　征求意見活動計劃5月1日開始，至12月1日結束，有價值的意見或建議將在能源法的起草過程中被充分吸納和借鑒，并得到一定形式的表揚或獎勵。

　　按照日前公布的計劃，能源法在年底要出臺初稿。國家能源辦相關人員稱，征集意見活動到年底結束，因為吸納、消化民眾意見也需要一段時間，所以年底是否能按計劃出臺初步大綱還不能確定。

　　中國石油大學教授葛家理曾對媒體表示，能源問題的解決事關整個宏觀經濟，在尋求法律的途徑進行規劃之前，首先要對中國的能源問題以及整個宏觀經濟有透徹研究和評估。

　　此前，國家能源局官員接受本報記者采訪時也曾指出，能源立法宜細不宜粗，而此次公開征集意見也是充分吸收社會各方利益相關者的意見，吸納的意見最終將交付包括能源、經濟、法律、公共管理、環境在內的專家小組審閱。