國家發改委副主任張曉強呼吁創造有利的中美雙向投資環境

國家發改委副主任張曉強在第三次中美戰略經濟對話前接受中國日報專訪時呼呼吁兩國加強對話，創造有利的中美雙向投資環境。 

他說，隨著中國經濟的迅速發展和美國經濟結構的調整，中美兩國企業對在化工，醫藥，機械，航空，電子等領域的投資合作具有很大的興趣。因此，中美兩國政府采取有效措施，為雙方企業擴大相互投資創造有利的環境非常必要。

近年來，中美相互投資保持了一定規模，取得了一定發展，但是與兩國的經濟總量相比，兩國相互投資的規模并不高，還有很大的發展潛力。2006年，美國對華投資為65.54億美元，僅占美國對外投資的3%；中國對美國投資為1.98億美元，僅占中國對外投資的1.1%。

為創造有利的雙向投資環境，張曉強提出以下建議：

一．建立重要投資信息通報制度。雙方可應對方要求，通過所指定的具體負責人及時向對方通報各自投資政策的重要變化，通報一些重要投資項目的情況，交換彼此的意見，并向有關企業反饋有關信息。

二． 雙方可應對方的要求，就對方關心的投資項目涉及相關法律法規和行政行為進行解釋，并聽取對方的意見。在必要情況下，雙方可就共同關心的問題進行專項討論，并尋找可能的解決辦法。

三．美方應對投資審查的范圍做出更加明確，具體的規定，對危害國家安全也應清晰界定，應避免不適當地擴大審查范圍，也應避免對國有企業的投資構成歧視。

張曉強說， 近年來美國政府基于本國利益的需要，制定或修改了一些針對國外投資的法律和法規。例如，布什總統今年七月簽署的《2007外國投資合國家安全法案》，強化了對外投資并購關鍵基礎設施，高新技術的安全審查，強調了對外國國有企業的審查。考慮到中國企業所有制結構的現實情況及對美投資的重點方向，從某種意義上講，今后中國企業對美投資面臨著一些新的不確定性，我們認為，美方的政策和規定不應對中國企業赴美投資構成明顯的歧視。