中央財(cái)政逾5000億擬投固廢處理

中國(guó)證券報(bào)記者從消息人士處獨(dú)家獲悉，“十二五”期間，中央財(cái)政將投入超過(guò)5000億元用于固廢處理，其中，1000億元用于生活垃圾處理，1000億元用于自來(lái)水廠的污泥處理，3000億元用于流域污泥治理。

　　“現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)這方面都非常感興趣，‘十二五’期間，政府對(duì)固廢處理的政策投入將會(huì)是濃墨重彩的一筆。”消息人士表示，在前述三個(gè)固廢處理領(lǐng)域中，中央政府已對(duì)自來(lái)水廠的污泥處理制定了明確的目標(biāo)，提出在“十二五”期間解決60個(gè)中心城市自來(lái)水廠的污泥治理問(wèn)題，并將自來(lái)水廠的污泥治理列為“十二五”期間的重點(diǎn)治理范疇。

　　據(jù)了解，前幾年，各級(jí)政府一直在解決自來(lái)水廠的污水處理，如今，污水處理在中心城市已經(jīng)做的相對(duì)完善，污泥處理從而順理成章地被提上日程。

　　“有了目標(biāo)，政府的投資方式較之以前也將發(fā)生重大改變。”消息人士稱(chēng)，國(guó)家對(duì)于環(huán)境方面的投資將一改此前“中央財(cái)政撥往地方設(shè)立項(xiàng)目”的方式，專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金資產(chǎn)化、資本化，提高這些資金的使用效率，將是新的資金使用方式。

　　其中，比較高效的方式就是與大量的社保基金掛鉤，讓環(huán)境項(xiàng)目成為這些基金保值增值的重要通道。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱(chēng)，這一中央財(cái)政投入方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)超出了技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的范疇，此舉可以撬動(dòng)更加龐大的民間投資。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有1.5億噸的垃圾產(chǎn)出，城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。國(guó)務(wù)院5月4日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，提出十四項(xiàng)加大節(jié)能減排力度的措施，其中包括提出改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬(wàn)噸、垃圾日處理能力6萬(wàn)噸。政府還將安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財(cái)政資金500億元，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程及治污建設(shè)。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)固廢處理投資規(guī)模2100億元，年均增速18.5%，其中垃圾處理投入以25%的增速位列環(huán)保投資之首。

　　環(huán)保部中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南預(yù)測(cè)，“十二五”期間我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到3.1萬(wàn)億元，其中固廢處理行業(yè)達(dá)到8000億元，較“十一五”期間翻兩番，在2020年之前，固廢方面投資的年均復(fù)合增長(zhǎng)率有望保持在18%以上。