土壤修復時機未到？為時已晚？

近日看到一篇談到現在適不適合土壤修復的文章，里面引用了青域基金管理合伙人林霆的一些觀點，認為土壤修復問題比較復雜，規范和資金都還不配套，不適合這么早投入進去。乍地一看也覺得很有道理，但一想那為什么土壤修復的呼聲那么高呢?仔細一想，就土壤修復是否值得投入還得從多方面來考慮。

什么是土壤污染?

土壤污染是指進入土壤的污染物質超過了土壤的環境負載容量和自凈能力，從而導致土壤的性質、結構、功能等發生變化的現象。致使發生這一變化的所有物質都被稱為土壤污染物，主要可分為四類：重金屬、有機污染物、放射性元素和病原微生物。

而目前廣為人們關注的主要是重金屬土壤污染，為什么是重金屬?因為云南陸良縣鉻渣污染事件、因為廣西鎘污染事件、因為廣東的鎘大米、因為貴州萬山汞污染、因為湖南石門砷之殤，因為我國因重金屬污染導致的癌癥村已經越來越多。據統計，截止2015年，全國癌癥村總數至少247個，分布27省，北京也不例外。隨著大量的污染事件曝光，重金屬污染自然得到大眾廣泛的關注。

修復污染土壤的目標

目前重金屬土壤污染主要分兩大類。第一類是污染場地，其中一種是粗放式生產管理造成的“跑、冒、滴、漏”現象，例如礦山污染，采、選、冶過程中產生的酸性廢水對周邊的土壤造成的污染，波及農田等周邊生態系統。礦山修復的目的自然是恢復當地土壤的生態功能，減少重金屬向食物鏈和地下水轉移;另一種是遺留污染場地，特別是“退二進三”以后城市出現大量工業遺留污染場地，這一塊兒的土壤修復就是要避免土壤中的污染物轉移到周圍的環境中，保障人們不受其危害即可。第二類是農田，長期污水灌溉、化學農藥和除草劑的使用將大量重金屬和有機污染物帶入農田，農田修復和工業污染場地修復不同，工業污染場地不需要太注重土壤質量，但農田就得要求一方面控制土壤中的重金屬等污染，另一方面保證作物的正常生長。

不難看出所有土壤污染都交叉在一個點上，“安全”。特別是糧食安全，中國科學院院士趙其國老先生在“土壤與生態環境安全——國際土壤年在中國” 戰略與決策高層論壇上指出：土壤安全了食物才能安全，才能人體健康、社會穩定。所以土壤修復追根溯源是保障食品安全、人體健康和社會穩定。

為土壤修復做出的努力

國家政府高度重視土壤修復工作，相關的法律規范均有發布，如《基本農田保護法》、《食用農產品產地環境質量評價標準》等，一些征求意見稿也正在等待批準。“土壤與生態環境安全——國際土壤年在中國” 戰略與決策高層論壇上，環境保護部李干杰副部長指出國家土壤污染防治工作會圍繞利用未來6-7年左右時間，使得土壤污染防治能夠穩住或者能夠有所好轉的目標進行。

11月19日，環境保護部公布《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》2014年度考核結果顯示，截至2014年底，全國五種重點重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量比2007年下降20.8%，規劃重點項目完成72.4%。

即使如此，土壤修復情況依然不容樂觀。

面臨的問題

就像青域基金管理合伙人林霆所說，目前土壤修復確實存在一些問題。

目前能在環境保護部官方網站上土壤環境保護標準目錄下的土壤環境保護標準有33個，而水環境和大氣環境都在兩百個以上。萬眾期待的《土壤污染防治法》也在十月份傳出可能因為政策重大調整將延期出臺。并且我國幅員遼闊，土壤類型復雜，污染物構成復雜，修復技術不能像治水治氣一樣“一招鮮吃遍天”，必須因地而異，互相配合，難度自然非同一般。

林霆還表示目前缺乏配套資金也是市場不成熟，不適合資本投入的一個原因。在經濟效益分析上沒有問題，但效益分析往往不能完全分開算，除了經濟效益還有一個社會效益;社會效益是在經濟效益之外的對社會生活有益的效果。兩者相互關聯，追求社會效益是促進經濟效益提高的重要條件，也是促進社會進步、國民經濟發展以及社會生產力提高的保障。而土壤修復這一塊兒最直接的就是糧食安全和人居安全。也許從經濟效益上講投入土壤修復時機并不優越，但土壤修復確實已經是時候了，甚至為時已晚。