裝備制造業(yè)振興規(guī)劃或將定稿

參與制定裝備制造業(yè)規(guī)劃的權威人士透露，裝備制造業(yè)規(guī)劃16日將由發(fā)改委、工信部及行業(yè)專家共同討論，做最終修改后再上報國務院。據悉，基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。

據上海證券報1月16日報道，鋼鐵、汽車兩大產業(yè)振興規(guī)劃率先通過國務院審議，其他八大產業(yè)的規(guī)劃也在做最終的制定修改工作。15日，參與制定裝備制造業(yè)規(guī)劃的權威人士透露，裝備制造業(yè)規(guī)劃16日將由發(fā)改委、工信部及行業(yè)專家共同討論，做最終修改后再上報國務院。

報道稱，本周，工信部在京召開了部分機械行業(yè)協會工作座談會，會議形成五點建議，一是加強產業(yè)結構調整，抓住機遇促進產業(yè)升級；二是加強自主創(chuàng)新支持力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力促進產品升級；三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并，少鋪攤子，促進企業(yè)從“做大做強”到“做強做大”轉變；四是加快首臺(套)政策落實，鼓勵用戶采用自主化國產設備；五是加強關鍵基礎件的政策支持，促進行業(yè)整體技術水平提升。

上述權威人士表示，從這次會議可以基本看出振興規(guī)劃的基本思路，與汽車振興規(guī)劃相比，裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃沒有特別具體的刺激措施，主要是方向性和政策性的調整方案。“規(guī)劃意見稿中印象最深的涉及重大裝備和基礎零部件，尤其是基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。”

報道稱，據了解，目前國內工程機械行業(yè)基礎零部件依賴國外進口，受制于人。國外供應商企業(yè)在基礎零部件供給、價格、供貨期、規(guī)格等多方面陸續(xù)開始對我國采取限制，同時，一些政策的制訂和執(zhí)行中存在問題，影響產業(yè)的正常發(fā)展和做大做強，約70%的行業(yè)利潤被進口零部件吃掉。

業(yè)內大企業(yè)建議，應由政府部門出面支持、引導工程機械行業(yè)突破基礎零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。即政府部門應對基礎零部件技術研究給予減息貸款等經費支持或優(yōu)惠政策，由有關部門出面聯合高校等科研力量，重點突破中高端液壓元器件、發(fā)動機等研制難題；其次，主機企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，由主機企業(yè)集團向基礎零部件企業(yè)投入資金和技術支持，增強配套企業(yè)生產能力；同時，政策引導、扶持，通過資產重組或并購組建數家大型基礎零部件企業(yè)集團，增強零部件生產企業(yè)的市場開拓及研發(fā)能力。

權威人士表示，國家也將在這些重點升級研發(fā)領域給予類似鋼鐵業(yè)那樣的資金支持。而在核電、新能源等重大裝備制造業(yè)方面，對企業(yè)購置高端、環(huán)保設備在稅收上給予優(yōu)惠；以及對國內用戶采購國產機械裝備也可能給予一定優(yōu)惠。