六問“富豪購國企”

位居浙江民營企業５０強首位的廣廈控股創業投資有限公司，日前以３．６億元的價格成功收購了上海兩家大型國有照明燈具企業。加上此前以５０００萬元控股了上海耿耿市政工程有限責任公司，廣廈已在上海連續收購了３家國企（３月２７日《２１世紀經濟報道》）。

對廣廈控股董事局主席樓忠福的大手筆，我有幾點疑問：

什么樣的國企需要賣？一段時間以來，國內興起了一股賣國企風，優質國企先賣，美名“靚女先嫁”，經營不好的，“賠錢也賣”。我知道，賣的理由，不外是“明晰產權，轉換經營機制，退出一般經營性領域”等。但是，國企非賣不可嗎？如果非賣不可，那么，是不是應該有個章法，給個理由。普陀區副區長包建強表示，這些企業由于經營機制和歷史負擔，致使企業缺乏市場競爭力，需要通過改革取得進一步的發展。說實在的，這樣的回答并不能清楚地告訴公眾，什么樣的國企該賣，什么樣的不能賣？

國企由誰賣？要搞清這個問題，應明確誰是國企的主人。職工是企業的主人，國家法律這樣說，政府官員也這樣說，但賣國企這事，卻大多繞過了“主人”，而由政府官員說了算。被樓忠福收購的這些國企，是國企職工要求的，還是官員的意思？有沒有召開職工大會，讓職工行使決策權？

誰能買國企？如果國企非賣不可，那么，什么人有資格買國企？市場經濟講究公平競爭，賣國企同樣需要市場競爭。此次廣廈收購的上海兩家國有企業，是曾屬于上海輕工集團的知名企業，曾在全國占有相當大的市場份額。如果把這樣的國企拿到市場上公開競爭拍賣，不會只有樓忠福一個人感興趣吧？

國企能值多少錢？許多人說，賣國企最大的弊端是國有資產流失。怎樣才算國有資產流失？怎樣才算國有資產保值增值？官方常說，靠資產評估。但在筆者看來，一個國企的價值，資產評估僅僅是個基數，只有拿到市場上，讓多家有購買欲望的人公開競爭，國企的價值才能真正體現。一個資產評估為負數的企業，拍賣成交價是天文數字，這樣的例子，國內外都不少。

買了國企干什么？此前，有的人通過買國企從銀行套錢，也有個別騙子買國企是為了謀求更大的騙局，如前些年沸沸揚揚的“四砂股份轉讓騙局”。正因如此，一些人說廣廈收購這兩家上海企業，是看中了這兩家企業所擁有的土地，為了搞房地產。盡管樓忠福否認了這點，但我還是擔心，因為樓忠福是靠房地產起家的，房地產也是他們的主營業務。筆者以為，有關部門對國企不能“一賣了之”，必須把“買了國企干什么”納入賣買條件和以后監管范疇。

原國企職工的權益如何保障？國企被賣——職工下崗——上訪——引發社會矛盾，這樣的事情屢見不鮮。這次樓忠福買上海國企能走出這個怪圈嗎？據了解，廣廈收購兩家照明企業的同時，還接納兩家企業共計３０００多名原有職工，廣廈集團總裁樓明也表示，職工將成為受益者。如何讓職工成為受益者而不是受害者，不是說說這么簡單，不僅考驗著商家的良心，也考驗著政府的責任。

作者: 解本友 來源:檢察日報