中央投628億加快制造能源等重大專項

國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步發揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作，討論并原則通過《促進生物產業加快發展的若干政策》。

會議指出，發揮科學技術在擴內需、促增長、調結構、上水平、惠民生中的重要支撐作用，是應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的重要組成部分。目前，科技重大專項提前并加快實施的重點任務已經確定，對有較好基礎、能夠充分利用多年自主創新成果的項目；對有較好市場前景，兩三年內能夠實現產業化，對當前產業發展和擴大內需具有重要作用的項目；對未來經濟社會發展有重大影響的重大關鍵技術研發和產品開發，集中安排資金。中央財政預算今年安排328億元，2010年安排300億元左右，同時帶動企業投資，主要推動高檔數控機床與基礎制造裝備，大型飛機，新一代寬帶無線移動通信網，核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品，極大規模集成電路制造裝備及成套工藝，大型油氣田及煤層氣開發，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉基因生物新品種培育，重大新藥創制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治等11個科技重大專項的實施。同時，全面展開科技支撐經濟發展、服務企業的各項工作，啟動實施一批自主創新產品規模化應用示范工程，加快實施技術創新工程，培育新的經濟增長點。

    會議強調，加快實施科技重大專項，一要落實責任制，建立強有力的組織管理體系和監督評估體系，充分發揮市場機制的作用，科學組織，集中力量，系統推進。二要加大改革力度，以企業為主體，促進產學研用緊密結合和科技資源整合、開放與共享，加強科技人才特別是高層次人才的引進和培養。

    會議認為，必須抓住世界生物科技革命和產業革命的機遇，將生物產業培育成為中國高技術領域的支柱產業。以生物醫藥、生物農業、生育能源、生物制造和生物環保產業為重點，大力發展現代生物產業。一要發展壯大生物企業。著力培育具有較強創新能力和國際競爭力的龍頭企業，鼓勵和促進中小生物企業發展，建設國家生物產業基地。二要大力促進自主創新。充分發揮企業的技術創新主體作用，加強高校和公益類科研機構等創新能力基礎設施建設，促進自主創新成果創造和產業化。三要加強復合型人才培養，優化人才結構，造就高素質人才隊伍。四要加大財稅政策支持力度，建立財政性資金優先采購自主創新生物產品制度。五要積極拓寬融資渠道。鼓勵設立和發展生物技術創業投資機構和產業投資基金，引導社會資金投向生物產業。六要創造良好市場環境。積極培育生物產品市場需求，完善生物產品市場準入政策，加強知識產權保護，規范市場競爭秩序。七要強化生物遺傳資源保護和生物安全監管。會議要求，國務院有關部門要建立健全工作機制，抓緊制定配套措施。各地要結合實際，制定具體工作方案，切實把各項政策措施落到實處。