產權經紀機構要規范執業

產權交易是一項政策性強、風險性高、程序手續相對繁瑣的經濟活動，對于“不諳此道”的交易主體而言，若要“親力親為”，往往會因專業性要求較強而既耗時又費力，在經濟上也得不償失。

　　在具有中國特色的社會主義市場經濟體制逐步完善的過程中發展產權交易市場，必須大力扶持包括產權經紀行業在內的現代服務業的發展。

　　產權交易實行委托代理制，產權經紀機構作為產權交易所執業會員專業從事產權交易的中介活動，在出讓方與受讓方、交易主體與交易平臺之間架起了一座“橋梁”。經紀機構的委托代理行為，既可以為交易主體提供專業化的中介服務，提高產權交易的效率，又可以推動大量分散的交易主體嚴格執行有關規定規則，確保產權交易的合規合法。所以，中介服務的規范是交易主體行為規范的必要前提，否則，借助一座“危橋”只能造成違規交易和國資流失的嚴重后果。

　　現階段的產權交易市場，國有產權交易仍是絕對的“主力軍”。2005年，上海產權交易市場825.15億元的成交金額中，企業國有產權交易為608.82億元，占有73.78％的市場份額。

　　為了加強企業國有產權交易的監管工作，國務院國資委要求省市級國資監管機構選擇確定從事本地區企業國有產權交易活動的產權交易機構。作為此項工作的延伸，國資監管機構必須選擇確定規范化執業程度高、市場化服務功能強的產權經紀機構提供企業國有產權交易的相關中介服務。

　　回頭看2002年，上海市產權經紀機構數量曾接近150家，產權經紀行業“無準入門檻”、“只進不出”的狀況，不僅造成產權交易中介服務無序的惡性壓價競爭成風，而且不規范的執業行為時有發生，對企業國有產權交易的“安全性”也構成極大隱患。

　　上海對產權經紀機構實施選擇確定的工作已經初見成效。2005年起，上海對產權經紀機構實施選擇確定，去年85家機構入圍，今年71家機構榜上有名，初步形成了產權經紀行業的優勝劣汰機制。目前，產權經紀行業每家機構平均傭金收入為122萬元，達到或超過平均業務能力的機構數量約為35家。從貫徹上海市政府大力發展現代服務業的戰略角度看，通過實施選擇確定，形成產權經紀行業在規范中發展的助動力，旨在引導培育一批講誠信、執業規范、市場化服務功能強的產權經紀機構。

　　實際上，選擇確定的過程，就是引導產權經紀機構把握中介服務的規范要求、遵循自律行為的職業操守的過程：明確告知產權經紀機構在從事企業國有產權交易的中介活動中，什么是責任義務所在，什么又是“雷區”。

　　選擇確定產權經紀機構，“執業業績”是評審的重要指標，但國有出資人把握的一項重要原則是“規范執業”。也就是說，產權經紀機構滿足企業國有產權交易規范操作的基本要求，是被選擇確定的資格“底線”。相當于“一票否決”的“規范執業”指標和選擇確定工作所形成的分類淘汰機制，時刻警示著產權經紀機構必須始終銘記“規范執業”四個大字。（作者：沈立群，摘自：《上海國資》）

來源:國資委