新增中央投資3千億對經(jīng)濟拉動作用顯現(xiàn)

　　據(jù)國家發(fā)展和改革委員會6日介紹，去年四季度以來，中央已分三批安排3000億元投資，用于擴大投資規(guī)模，拉動經(jīng)濟增長。從一季度情況看，擴大投資政策對經(jīng)濟的拉動作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　國家發(fā)展改革委副主任穆虹近日表示，一季度，上述擴大投資的政策對經(jīng)濟的拉動作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)：中央投資拉動全社會固定資產(chǎn)投資增長速度加快，帶動重點領域投資明顯加快。同時，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，工業(yè)生產(chǎn)和部分投資品價格逐步企穩(wěn)。

　　一季度，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長28.8％，增幅比去年同期和第四季度分別提高4.2個和6.4個百分點；新開工項目計劃總投資同比增長87.7％，增幅比去年同期提高92.1個百分點。農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、教育、衛(wèi)生、環(huán)保投資分別增長30％－90％，中部、西部和東北老工業(yè)基地投資增長分別為33.7％、46.1％和58.9％，均高于全國平均投資增長水平。

　　同時，一些與投資關聯(lián)度高的行業(yè)，如工程機械、建材、機電裝備等生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅比前兩個月加快4.5個百分點。4月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為53.5％，作為觀察經(jīng)濟走勢的重要先行指標，已連續(xù)5個月回升。

　　穆虹強調(diào)，以上情況表明，中央出臺的擴大投資政策是及時有力有效的。中央檢查組和審計署的跟蹤檢查結(jié)果也表明，中央投資項目總體實施情況是好的。可以預計，隨著二季度全國普遍進入施工季節(jié)，中央投資所發(fā)揮的帶動作用會進一步顯現(xiàn)。

　　穆虹的講話也證實第三批新增中央投資規(guī)模為700億元。去年11月，發(fā)展改革委緊急下達1000億元中央投資，第二批投資為1300億元，但此前發(fā)展改革委并沒有公布第三批投資規(guī)模。

　　為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，去年四季度，中央果斷決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速推出擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。通過增加安排1.18萬億元中央投資，拉動四萬億元投資規(guī)模是一攬子計劃的重要內(nèi)容之一。

　　去年四季度以來，中央已分三批安排3000億元投資，用于加快保障性住房建設、農(nóng)村“水電路氣房”等民生工程、重大基礎設施建設、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)建設、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整（包括重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃），另有1200億元用于汶川地震災后恢復重建。

　　穆虹說，這次中央擴大投資的方向是非常明確的，主要用于經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的建設，在積極拉動即期內(nèi)需的同時，努力促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。沒有用于“兩高一資”和擴大產(chǎn)能的投資。同時，中央也采取了多項措施來加強對新增中央投資的監(jiān)督檢查，要求對項目用地、環(huán)評、節(jié)能等各環(huán)節(jié)嚴格把關，不能降低土地管理和環(huán)境保護的要求，嚴格建設程序管理，切實管好用好資金，確保工程質(zhì)量安全。