改革提速油氣業“十三五”有望市場化

    feijiu網資訊平臺：“國家能源局目前正在編制《油氣行業“十三五”規劃》，將按照穩油增氣的原則，著重解決天然氣價格和市場規模的問題。
 
　　“需求增速放緩，供需寬松呈常態化，油氣產量將呈現穩油增氣的發展態勢。而到2030年，油氣產量有望各占半壁江山。”出席中國石油和化學工業聯合會石油天然氣專委會2015油氣論壇的業內專家指出，“十三五”時期，我國油氣市場將進入轉折期。

　　中國石油和化學工業聯合會石油天然氣專委會“面向十三五·2015油氣論壇”，近日在京舉行。會前，中國石化聯合會石油天然氣專業委員會召開第一次會議，選舉并產生了第一屆主任委員會。

　　“十三五”規劃目標或下調

　　“油氣行業‘十三五’規劃可能是近期幾個規劃中情況最復雜、最難編制的，在經濟發展進入新常態、應對氣候變化、世界能源供應格局發生重大變化等背景下，‘十三五’能源需求可能沒有我們之前預期的那么多，實現此前設定的目標難度較大。”國家能源局副局長張玉清在論壇上坦言，制定規劃時需要確定一個合理的目標。

　　據他透露，國家能源局目前正在編制《油氣行業“十三五”規劃》，將按照穩油增氣的原則，著重解決天然氣價格和市場規模的問題。在推進科技創新不斷提高油田采油率的同時，將加快深海油氣和非常規油氣的開發。此外，油氣改革也將加速推進。“十三五”期間中國油氣行業有望基本實現市場化，交易中心基本建成，基礎設施可以公平接入。

　　中國石油集團副總經理趙政璋指出，石油石化行業是國家推進能源革命的重點領域，在“十三五”期間保持健康發展尤為緊迫和關鍵。面對新形勢新常態，中國石油將繼續堅持有質量有效益可持續發展方針，深入實施資源、市場、國際化三大戰略，著力做好“三篇文章”，即完善業務發展定位，做好結構調整大文章；著眼長遠發展，做好增長點培育大文章；應對低油價挑戰，做好低成本發展大文章。

　　中國石化副總裁戴厚良表示，當前石油石化行業正面臨原料多元化、產品需求差異化、全球一體化、綠色低碳產業化、石油化工技術大發展的五大新趨勢。對此，石油石化行業必須加大結構調整、科技創新、信息化工業化深度融合、協同創新、綠色低碳發展的力度，以此實現轉型升級，實現從石化大國向石化強國轉變。

　　我國油氣儲量仍將高增長

　　中國石油勘探開發研究院院長趙文智認為，“十三五”時期，我國石油天然氣產業發展仍有資源基礎，剩余油氣資源較豐富，有較大勘探潛力。目前我國石油勘探進入中后期，發現難度加大，而天然氣勘探則處于早中期，仍有大發現機會。其中，石油陸上可采資源量為183億噸，探明90億噸，探明率49%，剩余可采資源量93億噸，占總量的51%；天然氣陸上可采資源量16.8萬億立方米，探明6萬億立方米，探明率35.7%，剩余可采資源量10.8萬億立方米，占總資源量的64%。因此，“十三五”時期我國油氣儲量仍可繼續保持高峰增長。

　　據趙文智預測，“十三五”時期，我國原油產量將穩定在1.6億~1.7億噸，考慮海上原油產量，全國原油總產量有望維持在2.1億~2.2億噸。與原油相比，天然氣產量則增長迅速。他表示，隨著常規氣的規模上產和非常規氣的逐步開發，天然氣產量將持續增長，從2015年的1540億立方米增至2020年的2100億立方米。到2030年，我國原油產量可達2.2億噸，天然氣產量3100億立方米，屆時油氣產量將各占半壁江山。

　　中國石油經濟技術研究院副院長錢興坤認為，“十三五”時期，在經濟復蘇步伐加快、環保訴求日益高漲，以及天然氣價格走低等諸多因素作用下，作為清潔能源的天然氣仍將擁有較好的發展前景。

　　錢興坤對未來5年國際油氣市場進行了預測。他認為，2020年前，全球石油供應大于需求的態勢仍將持續。“十三五”時期，全球石油需求年均增速為1.1%，2020年將達到9900萬桶/日；全球石油供應能力年均增速為1.4%，2020年將達到10500萬桶/日，供應能力高于需求600萬桶/日。“十三五”時期，全球天然氣發展將遇到階段性瓶頸，但仍有發展空間。

　　多位專家均表示，當前全球油氣市場面臨嚴重資源過剩，我國應充分發揮市場優勢，通過市場化改革和油氣交易中心建設增強國際油氣定價話語權。同時，油氣的供應寬松和價格下行，也為我國油氣市場化改革營造了有利時機。

　　本次論壇由中國石化聯合會主辦，會議另設CEO論壇，來自中國石油、中國石化、中國能源研究會等單位的高層領導就油氣行業熱點問題做專題發言。來自政府機構、中外油氣公司、行業協會、研究機構等近300位專家學者和業界人士參會。