家電下鄉(xiāng)全面推開預(yù)計(jì)拉動(dòng)內(nèi)需1.6萬億

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，從２００９年２月１日起，家電下鄉(xiāng)工作從１２個(gè)省（區(qū)、市）全面推廣到全國(guó)，在現(xiàn)有補(bǔ)貼彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)的基礎(chǔ)上，明確將摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)納入家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍，由各地根據(jù)需要自主從中選擇兩個(gè)品種。

　　對(duì)全國(guó)推廣和增加品種后的政策效果，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門通過測(cè)算認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施四年，預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售６億臺(tái)（件），拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)約１.６萬億元。　　

　　政策惠及億萬農(nóng)民

　　春節(jié)前夕，在北京打工多年的河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)崔莊村農(nóng)民朱小占回到家鄉(xiāng)，為家里購(gòu)買了兩臺(tái)彩電和一臺(tái)冰箱，花費(fèi)３８００多元，共得到財(cái)政補(bǔ)助５００多元。

　　“沒想到購(gòu)買家電還能得到政府補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)讓我們農(nóng)民得到了實(shí)惠。”朱小占對(duì)記者說，由于外出務(wù)工一時(shí)難以找到工作，他準(zhǔn)備留在家里搞客車運(yùn)輸，賺了錢還想為家里添置摩托車和洗衣機(jī)。

　　惠及全國(guó)億萬農(nóng)民的家電下鄉(xiāng)政策主要內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)民消費(fèi)進(jìn)行直接補(bǔ)貼，無形中直接增強(qiáng)了農(nóng)民的家電消費(fèi)能力，讓農(nóng)民能夠用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)王保安說，為確保家電下鄉(xiāng)全國(guó)推廣工作順利進(jìn)行，財(cái)政部近日已會(huì)同相關(guān)部門完成其余１９個(gè)?。▍^(qū)、市）推廣家電下鄉(xiāng)的招標(biāo)工作，同時(shí)新增四類產(chǎn)品的招標(biāo)工作也在抓緊準(zhǔn)備中，力爭(zhēng)２００９年２月底以前完成新增品種的招標(biāo)工作，盡快在全國(guó)推廣新增品種。

　　力促農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　有境外媒體評(píng)論指出，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼是中國(guó)政府在擴(kuò)大消費(fèi)、解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題方面“采取的實(shí)實(shí)在在的措施”，是“創(chuàng)新之舉”。

　　自２００７年底啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)以來，家電下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。山東是全國(guó)首批家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)省份之一。截至２００９年１月１２日，該省已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品１１５．９萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入１６．９８億元。

　　截至２００８年底，河南已銷售各類產(chǎn)品１６０萬臺(tái)（件），銷售額２０億元，累計(jì)實(shí)際已經(jīng)兌付補(bǔ)貼１．３億元。河南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)楊舟預(yù)計(jì)，近三年內(nèi)，該省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品將達(dá)到５００萬臺(tái)（件），銷售額１００億元。

　　王保安指出，實(shí)施家電下鄉(xiāng)有利于促進(jìn)農(nóng)村家電市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)。目前，我國(guó)農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市２０世紀(jì)８０年代末的水平。統(tǒng)計(jì)顯示，２００７年，農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的２／３，洗衣機(jī)和手機(jī)不超過１／２，冰箱僅為１／４。

　　據(jù)測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村２億多戶家庭，農(nóng)村家電普及率提高１個(gè)百分點(diǎn)，每種家電可以增加２００多萬臺(tái)的需求，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大。

　　王保安指出，實(shí)施家電下鄉(xiāng)一個(gè)重要目標(biāo)就是，用四年左右時(shí)間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市２０００年水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近２０年縮小到１０年。同時(shí)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可基本形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的家電生產(chǎn)和流通體系?？傊?，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策搭建了拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的一個(gè)長(zhǎng)期工作平臺(tái)，讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

　　助家電行業(yè)走出危機(jī)陰影

　　盡管金融危機(jī)對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但家電下鄉(xiāng)政策卻為國(guó)內(nèi)家電企業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)。

　　記者近日在河南省調(diào)研時(shí)了解到，春節(jié)期間，家電銷售市場(chǎng)一大亮點(diǎn)就是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為農(nóng)村同類產(chǎn)品的消費(fèi)主流。當(dāng)?shù)夭簧偌译娚虉?chǎng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。同時(shí)，在家電下鄉(xiāng)帶動(dòng)下，農(nóng)村家電市場(chǎng)銷售也呈大幅上升態(tài)勢(shì)。

　?。裕茫碳瘓F(tuán)董事長(zhǎng)李東生說，家電下鄉(xiāng)的實(shí)施不僅給農(nóng)民群眾帶來了看得見的實(shí)惠，給家電制造企業(yè)和流通企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，對(duì)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起著積極的推動(dòng)作用。ＴＣＬ集團(tuán)截至今年１月，已經(jīng)銷售家電下鄉(xiāng)型號(hào)的彩電近６０萬臺(tái)，ＴＣＬ手機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)在試點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村市場(chǎng)銷量也大幅增長(zhǎng)，取得可喜成績(jī)。

　　王保安表示，在海外市場(chǎng)需求萎縮的背景下，全面推廣家電下鄉(xiāng)將為家電企業(yè)創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求，也將促使家電企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)農(nóng)村市場(chǎng)，建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化和內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。　　

　　多舉措確保政策落到實(shí)處

　　為了便利農(nóng)民就近辦理，確保效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所擔(dān)負(fù)著補(bǔ)貼資金的審核及兌付工作。連同近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的工作職能也悄然發(fā)生變化。

　　“過去我們的主要工作是收農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在則變?yōu)榻o農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，主要工作由收錢變?yōu)榘l(fā)錢，工作不為難，老百姓也歡迎。”河南省中牟縣劉集鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)梅成卿說。

　　王保安表示，家電下鄉(xiāng)涉及生產(chǎn)、流通與消費(fèi)，作為面向億萬農(nóng)民的政策，確實(shí)是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)推廣并增加補(bǔ)貼品種，具有相當(dāng)?shù)碾y度，今后在實(shí)施過程中還會(huì)遇到各種復(fù)雜情況和問題，需要采取多方面措施確保政策落到實(shí)處。

　　據(jù)了解，目前財(cái)政部已經(jīng)牽頭建立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、中宣部等１０個(gè)部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參加。１月１６日財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人主持召開了第１次聯(lián)席會(huì)議，搭建了工作平臺(tái)。